El mercado de software catastral colombiano no es un mercado de demos. Es un mercado de expedientes que entran al SINIC sin devolución, de portales ciudadanos que sostienen oposición, de campo offline que no se vuelve a digitar, y de salidas de datos que protegen al municipio cuando cambia el operador.
Este comparativo está construido sobre información pública de cada proveedor a la fecha de publicación. No es un juicio comercial: es la matriz que debería llegar a comité de adquisiciones cuando se discute compra de software catastral en Colombia.
Los cinco proveedores reales del mercado
| Software | Empresa | Posicionamiento principal |
|---|---|---|
| BCGS / One System | OneSystem (Esri Partner) | Sistema integral con BPM y modelo LADM-COL |
| CatasIA | GenteMóvil (Esri Partner) | Add-in sobre ArcGIS Pro + Enterprise |
| CatastroPRO | CatastroPRO Colombia | Web 100% para gestión y trámites |
| SICtax.net | SICtax | Catastro integrado con gestión fiscal municipal |
| Terraes | GEOSAT S.A.S. | Plataforma operador-software bajo operador catastral con cobertura nacional |
A esa lista en 2026 se sumó Col_Smart, la herramienta IGAC + Esri lanzada con 45 municipios piloto. Col_Smart no es un software comercial al estilo de los anteriores: es la plataforma oficial que el IGAC pone a disposición. Las cinco opciones de arriba se evalúan en escenarios donde Col_Smart no aplica o donde el municipio quiere autonomía técnica.
Criterios reales que pesan en comité
Lo que el comité de adquisiciones debe poder verificar antes de firmar:
- Modelo LADM-COL vigente — no basta la declaración, hay que ver el schema operando contra SINIC V1.0.
- Costo total a tres años — licencias, usuarios, créditos, soporte, capacitación, integraciones.
- Operación de campo — captura offline, sincronización controlada, evidencia georreferenciada.
- Soberanía técnica del dato — la entidad mantiene propiedad técnica desde el día uno.
- Atención ciudadana — portal Mi Predio, PQRS y oposición trazable.
- Entrega al SINIC — exportación RIC/XTF validada antes de radicar.
- Conservación post-actualización — mutaciones de 1ª, 2ª y 3ª clase con bitácora.
- Componente social — socialización, actas, enfoque diferencial verificable.
Matriz comparativa
Modelo LADM-COL vigente
| Software | Evidencia pública | Punto a verificar en demo |
|---|---|---|
| BCGS | Página declara LADM-COL 3.0 | Pedir validador contra modelo SINIC V1.0 vigente, no contra modelo previo |
| CatasIA | LADM-COL como base, operado en ArcGIS | Validar export INTERLIS 2.3 directo, no requerir bridge intermedio |
| CatastroPRO | Declara compatibilidad LADM-COL | Pedir bitácora de errores antes de radicar |
| SICtax | Estandarizado con LADM-COL | Verificar entrega completa, no solo publicación de datos |
| Terraes | LADM-COL SINIC V1.0 nativo | Validable en mesa técnica con base operativa |
Costo total a tres años
| Software | Estructura comercial pública | Punto a verificar |
|---|---|---|
| BCGS | Licencia + soporte; componentes GIS pueden ser externos | Pedir desglose años 2 y 3 con todos los componentes |
| CatasIA | ArcGIS Pro + Enterprise + Online + créditos + add-in | Sumar licencias por usuario, créditos por uso, capacitación |
| CatastroPRO | Usuarios ilimitados, soporte incluido | Convertir promesas comerciales en SLA y anexos contractuales |
| SICtax | Modelo SaaS | Validar si suite fiscal cobra adicional sobre módulo catastral |
| Terraes | COP 1.480 por predio · año (referencial) | Cotización por proyecto según diagnóstico inicial |
Soberanía técnica del dato
| Software | Lo que se sabe públicamente | Pregunta del comité |
|---|---|---|
| BCGS | BPM propio, base PostGIS | ¿El backup completo es portable o solo el archivo XTF? |
| CatasIA | Datos viven en ArcGIS Enterprise | ¿Qué queda si el municipio sale del ecosistema Esri? |
| CatastroPRO | 100% web | ¿La entidad recibe base completa, adjuntos y diccionario? |
| SICtax | SaaS multi-entidad | ¿Cómo se garantiza segregación y reversibilidad? |
| Terraes | PostGIS, XTF/RIC, diccionario, bitácora a nombre de la entidad desde el día uno | Demostrable en mesa técnica |
Entrega al SINIC del IGAC
| Software | Estado actual | Lo que debe pedir comité |
|---|---|---|
| BCGS | Soporte LADM-COL declarado | Bitácora de entregas aceptadas por SINIC, no solo capacidad de exportar |
| CatasIA | Exportación XTF vía Data Interoperability | Validar que no requiere reproceso manual |
| CatastroPRO | Generación XTF para SINIC | Solicitar evidencia de validación previa |
| SICtax | Estandarizado con LADM-COL | Confirmar entrega aceptada, no solo declaración |
| Terraes | Prevalidación contra reglas SINIC V1.0 antes de radicar | Salida revisable en mesa técnica |
Diferencia clave: gestor habilitado vs operador catastral
El comprador colombiano debe entender dos roles distintos:
- Gestor catastral: entidad habilitada por IGAC para prestar el servicio en un territorio. Firma directamente y responde por la base catastral.
- Operador catastral: ejecuta la operación técnica (campo, oficina, conservación) bajo el gestor.
De los cinco proveedores listados, Terraes es el único que viene del lado operador (GEOSAT está inscrita como operador catastral ante el IGAC con cobertura nacional, según la Resolución del IGAC vigente). Eso cambia la relación: el software no es un producto que se le vende al municipio para que aprenda a usar, sino una plataforma que un equipo con 30 años de campo opera al lado del municipio.
Para municipios habilitados como gestores propios, esa diferencia se traduce en menor curva de adopción. Para gestores externos habilitados, Terraes funciona como licencia técnica multi-municipio bajo su propia marca.
Por dónde empezar la conversación
- Pedir a cada proveedor la bitácora de entregas aceptadas por SINIC en los últimos 12 meses.
- Verificar el costo total a 3 años con desglose completo de componentes, no solo licencia base.
- Solicitar evidencia de operación de campo offline en un municipio rural con baja conectividad.
- Probar el portal ciudadano con un caso real de PQRS y oposición.
- Confirmar portabilidad del dato (qué se va con el municipio si cambia el operador).
Si el proveedor responde con dossier técnico y demo auditada, está alineado con la operación catastral colombiana moderna. Si responde con presentación comercial, el contrato termina amarrando al municipio a una dependencia que el comité no preveía.
Cómo Terraes lo plantea
Terraes opera en dos modos:
- Servicio integral con GEOSAT — GEOSAT (operador catastral con cobertura nacional) ejecuta la operación catastral usando Terraes como plataforma. Un solo contrato, equipo colombiano, alcance nacional.
- Licencia técnica — gestores catastrales habilitados y otros operadores usan Terraes como su sistema operativo para atender múltiples municipios o ejecutar campañas con su propia operación.
Ambos modos incluyen LADM-COL SINIC V1.0 nativo, exportación RIC/XTF validada antes de radicar al IGAC, captura de campo offline-first, portal predial ciudadano, conservación con mutaciones de 1ª/2ª/3ª clase, y reversibilidad del dato a nombre de la entidad desde el día uno.
Solicitar mesa técnica con comparativo aterrizado a su municipio →
Disclaimer: este comparativo se construye sobre información pública disponible a la fecha de publicación (2026-05-26). No constituye juicio de calidad ni reproche comercial. El objetivo es facilitar a comités de adquisiciones la evaluación contractual de aspectos verificables. Cada proveedor mantiene su evolución; las cifras deben validarse en mesa técnica antes de comprar.
Fuentes: páginas oficiales BCGS / OneSystem, CatasIA / GenteMóvil, CatastroPRO, SICtax.net, Esri Colombia, IGAC, ICDE, DNP CONPES 3958.